DERECHO LABORAL ADMINISTRATIVO
Justificación:
El conocimiento por parte de las entidades publicas de la normatividad relacionada con el empleo público, así como de cada uno de
los elementos que concurren en la relación laboral, llevan a garantizar que cada una de sus actuaciones y decisiones en relación
con la materia esté ajustada a derecho, evitando de esta forma posibles situaciones en las que se puedan configurar vías de hecho
o posibles actos administrativos que contraríen la normatividad legal o constitucional. Es importante además abordar los temas
inherentes a la función pública, como régimen de vinculación por carrera administrativa a la administración, con el propósito de
capacitar al servidor que desarrolla funciones de administración de personal a efectos de proporcionar herramientas de análisis e
interpretación en relación con la normatividad aplicable a los servidores públicos.
El curso proporciona herramientas de índole conceptual y de análisis en referencias con el régimen legal aplicable a cada una de las
formas de vinculación al empleo público en aras de propiciar escenarios laborales acordes a la Constitución y las leyes.
Objetivos:
Identificar los principios y características que orientan el empleo público en Colombia con el propósito de aplicarlos en las distintas
relaciones laborales o contractuales que adelanta el Estado.
Reconocer la importancia del régimen de inhabilidades e incompatibilidades en relación con la función pública como instituciones
jurídicas que garantizan la correcta y eficiente gestión pública.
Contenidos:
• SISTEMA DE CARRERA ADMINISTRATIVA (LEY 909 DE 2004)
• LAS FORMAS DE VINCULACIÓN
Empleado público
Trabajador oficial
Contratista
Supernumerario
Vacantes temporales
Encargos
• RÉGIMEN DE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
• DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL ESTADO Y DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS
Régimen salarial y seguridad social.
erecho laboral colombiano
Conjunto de normas y leyes que tiene como objetivo regular la relación entre empleado y empleadores, con el fin de defender los derechos y deberes de los trabajadores para lograr la paz social.
El derecho laboral colombiano tiene como regulador la Constitución Política de 1991, los tratados y convenios internacionales suscritos por Colombia y el Código Sustantivo del Trabajo.
Ramas del derecho laboral colombiano
Regula las relaciones entre el empleador y los trabajadores reunidos en asociaciones, sean éstas sindicales o no.
3. Derecho de la seguridad social
4. Derecho procesal laboral
Comprende el conjunto de normas que regulan el modo de actuar en justicia en casos cuyo objeto conflictivo surge de las prestaciones laborales.
5.Derecho laboral administrativo
Se encarga de regular las relaciones del Estado como empleados con sus servidores.
6.Derecho laboral internacional
Se puede definir como el conjunto de norma que trasciende de las fronteras de los estados para consagrar aspectos relativos al trabajo humano.
7.Derecho cooperativo y sociedades mutuales
Este derecho es el campo en que los trabajadores participan en la organización y ejecución de políticas tendientes a mejorar su calidad de vida mediante el derecho asociativo, o de la unión mutua.
Conjunto de normas y leyes que tiene como objetivo regular la relación entre empleado y empleadores, con el fin de defender los derechos y deberes de los trabajadores para lograr la paz social.
El derecho laboral colombiano tiene como regulador la Constitución Política de 1991, los tratados y convenios internacionales suscritos por Colombia y el Código Sustantivo del Trabajo.
Ramas del derecho laboral colombiano
1. Derecho individual del trabajo
Un trabajador presta sus servicios a un empleador y éste está obligado a pagarle por sus servicios prestados con una remuneración adecuada.
2. Derecho colectivo del trabajo
Regula las relaciones entre el empleador y los trabajadores reunidos en asociaciones, sean éstas sindicales o no.
3. Derecho de la seguridad social
Son los pagos que el empleador hace al trabajador en dinero, con el fin de cubrir riesgos en salud, accidentes profesionales o enfermedades. como la arl, eps, caja de compensaciones.
Comprende el conjunto de normas que regulan el modo de actuar en justicia en casos cuyo objeto conflictivo surge de las prestaciones laborales.
5.Derecho laboral administrativo
Se encarga de regular las relaciones del Estado como empleados con sus servidores.
6.Derecho laboral internacional
Se puede definir como el conjunto de norma que trasciende de las fronteras de los estados para consagrar aspectos relativos al trabajo humano.
7.Derecho cooperativo y sociedades mutuales
Este derecho es el campo en que los trabajadores participan en la organización y ejecución de políticas tendientes a mejorar su calidad de vida mediante el derecho asociativo, o de la unión mutua.
Alcance del derecho administrativo laboral: Carrera administrativa
¿Qué es el derecho administrativo laboral?
Es una rama del derecho público que regula las relaciones de trabajo entre los entes públicos y sus servidores, quienes se vinculan a un empleo público en virtud de una relación legal y reglamentaria.
¿Qué es el empleo público?
Es el conjunto de deberes y responsabilidades establecidos por la Constitución y la ley, desempeñadas por una persona natural, cuyo objeto es la satisfacción de las necesidades de la Administración y la consecución de los fines del Estado.
¿Cuál es la clasificación de los empleos públicos?
Los empleos de las entidades estatales son de carrera administrativa, excepto los de elección popular, los de libre nombramiento y remoción y trabajadores oficiales.
¿Qué es el empleo de carrera administrativa?
Es un sistema técnico de administración de las personas que se vinculan con el Estado, cuyo objeto es garantizar la eficiencia de la actividad de la administración pública y el acceso al servicio público, en igualdad de oportunidades, con transparencia, objetividad y en razón al mérito.
¿Cuáles son los principios que orientan el ingreso, ascenso y permanencia en los empleos de carrera administrativa?
Los principios son: i) El mérito. El ingreso a los cargos de carrera administrativa está determinado por la demostración de las calidades académicas, la experiencia y las competencias requeridas para el desempeño de los empleos públicos; ii) Libre concurrencia e igualdad en el ingreso. Cualquier ciudadano que acredite los requisitos determinados en las convocatorias, puede participar en los concursos sin discriminación alguna; iii) Publicidad. Las convocatorias deben ser conocidas por los candidatos; iv) Transparencia en la gestión de los procesos de selección y en el escogimiento de las personas encargadas de la selección; v) Especialización de los órganos encargados de ejecutar los procesos de selección; vi) Garantía de imparcialidad de los órganos encargados de gestionar los procedimientos de selección; vii) Confiabilidad y validez de los instrumentos utilizados para verificar las competencias de los aspirantes a los empleos públicos de carrera; viii) Eficacia en los procesos de selección para garantizar la adecuación de los candidatos seleccionados; ix) Eficiencia en los procesos de selección, atendiendo al respeto de todas las garantías que rodean el proceso de selección.
¿De qué manera se efectúa la provisión de los empleos de carrera administrativa?
Se efectúa en período de prueba o en ascenso con la persona que al momento en que deba producirse el nombramiento ocupe el primer puesto en lista de elegibles vigente, mediante acto administrativo debidamente motivado por la Administración.
¿Cuál es la entidad responsable de la administración y vigilancia de los empleos de carrera administrativa de los servidores públicos?
La Comisión Nacional del Servicio Civil, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 130 de la Constitución. La Cnsc es un órgano autónomo e independiente, con personería jurídica, autonomía administrativa, patrimonial y técnica, encargada de ofertas los empleos de las entidades públicas en condiciones de igualdad.
Cuáles son las causales de retiro del empleo de carrera administrativa? Las causales de retiro son las siguientes:
Por declaratoria de insubsistencia del nombramiento en los empleos de libre nombramiento, y de carrera como consecuencia del resultado no satisfactorio en la evaluación del desempeño. Por renuncia. Por edad de retiro forzoso. Por orden o decisión judicial. Por supresión del empleo, entre otros.
El acto de retiro del servicio debe estar debidamente motivado, garantizársele al empleado el debido proceso, con lo cual se busca blindar a la administración de un mecanismo ágil para desvincular al empleado.
Por declaratoria de insubsistencia del nombramiento en los empleos de libre nombramiento, y de carrera como consecuencia del resultado no satisfactorio en la evaluación del desempeño. Por renuncia. Por edad de retiro forzoso. Por orden o decisión judicial. Por supresión del empleo, entre otros.
El acto de retiro del servicio debe estar debidamente motivado, garantizársele al empleado el debido proceso, con lo cual se busca blindar a la administración de un mecanismo ágil para desvincular al empleado.
¿Es permitido el cambio de naturaleza de los empleos públicos?
Sí, siempre y cuando se le garantice al titular del empleo los derechos de carrera que adquirió en un principio, es decir, si un empleo de carrera administrativa es declarado de libre nombramiento, la persona que se encuentre en ese cargo deberá ser trasladada a otro empleo de carrera que tenga funciones y remuneración similares, si existiere vacante en la planta de personal, contrario sensu, continuará en el mismo cargo conservando los derechos de carrera previamente adquiridos.
Sí, siempre y cuando se le garantice al titular del empleo los derechos de carrera que adquirió en un principio, es decir, si un empleo de carrera administrativa es declarado de libre nombramiento, la persona que se encuentre en ese cargo deberá ser trasladada a otro empleo de carrera que tenga funciones y remuneración similares, si existiere vacante en la planta de personal, contrario sensu, continuará en el mismo cargo conservando los derechos de carrera previamente adquiridos.
¿Se predica la estabilidad laboral, como derecho fundamental, respecto de los empleos públicos de carrera administrativa?
Si, la Administración deberá garantizar la estabilidad laboral del empleado, respetando las especiales condiciones de ingreso al empleo público, u ordenando su reintegro al cargo de carrera administrativa, si existiere orden judicial, cuando se compruebe la afección del mínimo vital y/o cuando el acto administrativo se encuentre viciado de nulidad.
Si, la Administración deberá garantizar la estabilidad laboral del empleado, respetando las especiales condiciones de ingreso al empleo público, u ordenando su reintegro al cargo de carrera administrativa, si existiere orden judicial, cuando se compruebe la afección del mínimo vital y/o cuando el acto administrativo se encuentre viciado de nulidad.
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